ENFOQUE CLASICO DE LA ADMINISTRACIÓN

TEORIA DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA

A la época de la evolución del pensamiento administrativo se la ha designado como la etapa científica, principalmente porque a fines del Siglo XX, varios autores se mostraron interesados en investigar desde el punto de vista “científico” la problemática que presentaban las empresas industriales, principalmente por la producción a gran escala y en forma estandarizada.

Frederick Winslow Taylor (1856 -19159) .Ingeniero Industrial de profesión, nació en Filadelfia, Estados Unidos de Norteamérica, y se le ha calificado como el “Padre de la Administración Científica” por haber investigado en forma sistemática las operaciones fabriles, sobre todo en el área de producción bajo el método científico.

El estudio de estas operaciones las realizo mediante la observación de los método utilizados por los obreros; de sus observaciones surgieron hipótesis para desarrollar mejores procedimientos y formas para trabajar. Experimento sus hipótesis apoyado por los empleados fuera del horario normal de trabajo; los métodos que comprobó mejoraban la producción; fueron puestos en práctica en el trabajo cotidiano, previa capacitación de los operarios.

Frederick Taylor llego a la conclusión que todo esto era aplicable a la  organización humana. Entre sus conclusiones se encuentran:

·         No existía sistema efectivo de trabajo.

·         No había incentivos económicos para que los obreros mejorarán su trabajo.

·         Las decisiones eran tomadas militar y empíricamente más que por conocimiento científico.

·         Los trabajadores eran incorporados a su labor sin tomar en cuenta sus habilidades y aptitudes.

·         Frederick Taylor desarrollo métodos para organizar el trabajo, considerando los materiales, el equipo y las habilidades de cada individuo. Estos se han llamado tiempos y movimientos, hoy conocidos como operaciones del proceso o sistema.

Publico en 1911 un libro titulado “PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA”; y se fundamenta en estos cuatro principios:

1.       Sustitución de reglas prácticas por preceptos científicos.

2.       Obtención de armonía, en lugar de discordia.

3.       Cooperación en lugar del individualismo.

4.       Selección científica, educación y desarrollo de los trabajadores.

ADMINSITRACION COMO CIENCIA

La administración científica constituye una combinación global que puede resumirse así:

·         Ciencia el lugar de empirismo.

·         Armonía en vez de discordia.

·         Cooperación, no – individualismo.

·         Rendimiento máximo en lugar de producción reducida.

·         Desarrollo de cada hombre en el sentido de alcanzar mayor eficiencia y prosperidad.

Para Taylor los elementos de aplicación de la administración científica son:

1.       Estudio de tiempos y patrones de producción: El trabajo puede ser ejecutado mejor y más económicamente mediante el análisis del trabajo, esto es, la división y subdivisión de todos los movimientos necesarios para la ejecución de cada operación de una tarea. Los movimientos inútiles eran eliminados mientras que los movimientos útiles eran simplificados, racionalizados o fusionados con otros movimientos, para proporcionar economía de tiempo y de esfuerzo al operario. A ese análisis del trabajo seguirá la determinación del tiempo medio en que un operario común ejecutara la tarea mediante la utilización de cronometro. A ese tiempo medio eran adicionados otros tiempos básicos y muertos: esperas, tiempos destinados a la salida del operario de la línea para sus necesidades personales, etc., para obtener el llamado TIEMPO- PATRON, el cual trajo las siguientes ventajas:

 

·         Eliminar los movimientos inútiles y sustituirlos por otros más eficaces.

·         Volver más racional la selección y entrenamiento del personal.

·         Mejorar la eficiencia del operario y consecuentemente, el rendimiento de la producción.

·         Distribuir uniformemente el trabajo para que no haya periodos de falta o de exceso de trabajo.

·         Tener una base uniforme de salarios equitativos y de incentivos por aumento de la producción.

·         Calcular con mas precisión el costo unitario, y por consiguiente, el precio de venta de los productos.

Los objetivos de Taylor eran más o menos los siguientes:

·         Eliminación de todo desperdicio de esfuerzo humano.

·         Adaptación de los operarios a la propia tarea.

·         Entrenamiento de los operarios para que respondan a las exigencias de sus respectivos trabajos.

·         Mayor especialización de las actividades.

·         Establecimiento de normas bien detalladas de actuación en el trabajo.

Frank Bunker Gilbreth fue otro ingeniero americano que acompaño a Taylor, y fue el responsable de la introducción del estudio de tiempos y movimientos de los operarios como técnica administrativa básica para la racionalización del trabajo, aplicando inicialmente los métodos de Taylor para pasar después a desarrollar sus propias técnicas. Llego a la conclusión de que todo trabajo manual puede reducirse a movimientos elementales (therbling) para definir los movimientos necesarios para la ejecución de un tarea cualquiera y elevar la eficiencia del operario.

Estos movimientos elementales son: buscar, escoger, coger, transportar desocupado, transportar cargado, posicionar (colocar en posición), pre- posicionar (preparar para colocar en posición), reunir (amontonar), separar, utilizar, descargar, inspeccionar, asegurar, esperara inevitablemente, esperar cuando es evitable, reposar y planear.

Un concepto muy importante para la administración científica es la eficiencia, es decir la correcta utilización de los recursos (medios de producción) disponibles. De igual forma es importante la Organización Racional de Trabajo (ORT), el cual busca sustituir métodos empíricos y rudimentarios por los métodos científicos en todos los oficios, esto es, métodos de trabajo para establecer los patrones de desempeño de las tareas.

1.       Estudio de la fatiga humana: Para Gilbreth el estudio de los movimientos se realiza con una triple finalidad:

 

·         Evitar los movimientos inútiles en la ejecución de una tarea.

·         Ejecutar lo mas económicamente posible (fisiológico) los movimientos inútiles.

·         Dara a esos movimientos seleccionados una secuencia apropiada.

El estudio de los movimientos se basa en la anatomía y en fisiología humanas. En este sentido Gilbreth efectuó estudios sobre los efectos de la fatiga en la productividad del operario; y verifico que la fatiga predispone al trabajador para:

·         Disminución de la productividad.

·         Perdida del tiempo

·         Aumento de la rotación de personal.

·         Enfermedades

·         Accidentes

·         Disminución de la capacidad de esfuerzo.

La fatiga es considerada un reductor de la eficiencia. Para reducir la fatiga, Gilbreth propuso algunos principios de economía de movimientos, los cuales pueden clasificarse en:

·         Relativos al uso del cuerpo humano.

·         Relativos a la distribución física del local de trabajo.

·         Relativos al desempeño de las herramientas y del equipo.

La administración científica pretendía racionalizar todos los movimientos, eliminando aquellos que producen fatiga y que estén yo no directamente relacionados con la tarea ejecutada por el trabajador.

1.       División del trabajo y especialización del operario: Al verificar que el trabajo puede ser mejor ejecutado y de manera mas económica mediante la subdivisión de las tareas, se llego a la conclusión de que el trabajo de cada persona debería, en la medida que fuera posible, limitarse a la ejecución de una única y simple tarea predominante. Con estos cada operario pasó a ser especializado en la ejecución de una única tarea o de tareas simples y elementales, para ajustarse a los patrones descritos y a las normas de desempeño establecidas por el método.

2.       Diseño de cargos y tareas: Es especificar su contenido (tareas), los métodos de ejecutar las tareas y las relaciones con los demás cargos existentes. El énfasis sobre las tareas a ser ejecutadas condujo a los ingenieros norteamericanos a simplificar los cargos en el sentido de obtener el máximo de especialización de cada trabajador: cada operario extraía restringido a una específica tarea. La exagerada simplificación en el diseño de los cargos manuales permite las siguientes ventas:

 

·         Admisión de empelados con calificaciones mínimas y salarios menores, reduciendo los actos de producción.

·         Minimización de los costos de entrenamiento (aprendizaje del método de trabajo).

·         Reducción de la posibilidad de errores en la producción disminuyendo los desperdicios y las devoluciones.

·         Facilidad para la supervisión, permitiendo que cada supervisor pueda controlar un número mayor de subordinados.

·         Aumento de la eficiencia del trabajador, permitiéndole unas productividades mayores.

Tarea es toda y cualquier actividad ejecutada por alguien en su trabajo dentro de la organización.

Cargo es el conjunto de tareas ejecutadas de manera cíclica y repetitiva. Cada cargo tiene uno o más ocupantes (personas) que ejecutan determinadas tareas específicas.

1.       Incentivos salariales o premios de producción: La idea básica era la remuneración basada en el tiempo o en la producción que realizaba cada operario. En consecuencia, se hacia necesario un estimulo salarial que hiciese que los operarios trabajasen de acuerdo con el tiempo patrón, o en lo posible, lo sobrepasen. El tiempo patrón es el tiempo medio necesario para que un operario normal realizara la tarea. Este incentivo también buscaba conciliar los interés de la empresa en obtener un costo de producción cada vez mas reducido, y consecuentemente, mayor productividad y mayor rendimiento, con los interés d ellos operarios en obtener salarios mas elevados

2.       Concepto del Homo Economicus (hombre económico): Según este concepto, toda persona es concebida como profundamente influenciada por las recompensas salariales, económicas y materiales. En otros términos, el hombre busca el trabajo no porque le gusta, sino como un medio de ganarse la vida a través del salario que el trabajo le proporciona, Por esto, las recompensas salariales y los premios de producción influyen profundamente en los esfuerzos individuales en el trabajo, haciendo que el trabajador desarrolle el máximo de producción de que sea físicamente capaz de alcanzar para obtener una mayor ganancia.

3.       Condiciones de trabajo: Taylor y sus seguidores verificaron que la eficiencia no solo depende del método de trabajo y el incentivo salarial, sino también de un conjunto de condiciones que garanticen el bienestar físico del trabajador y disminuyan la fatiga. Estas son:

·         Adecuación de instrumentos y herramientas de trabajo y de quipos de producción para minimizar el esfuerzo del operador y la pérdida de tiempo en la producción de la tarea.

·         Distribución física de las maquinas y equipos para racionalizar el flujo de la producción.

·         Mejoramiento del ambiente físico de trabajo de manera que el ruido, la ventilación, la iluminación, el confort general en el trabajo no reduzcan la eficiencia del trabajador.

·         Proyección de los instrumentos y equipos especiales para cargos específicos, como transportadores, ordenadores, contadores y otros utensilios para reducir movimientos innecesarios.

1.       Estandarización: Un estándar o patrón es una unidad de medida adoptada y aceptada comúnmente como criterio. Los patrones o estandares representan el desempeño deseado y están siempre relacionados con el resultado que se desea alcanzar. La estandarización es la aplicación de patrones en una organización o sociedad. La estandarización significa la aplicación de los métodos científicos para obtener uniformidad y reducir los cotos.

2.       Supervisión funcional: Es la existencia de diversos supervisores, cada cual especializado en determinada área, y que tiene autoridad funcional (relativa solamente a su especialidad) sobre los mismos subordinados. Consiste en el hecho de que cada operario en lugar de estar en contacto directo con la administración en único punto, por intermedio de su jefe de grupo, recibe orientación y órdenes diarias de 8 encargados diferentes,  cada uno de los cuales desempeña su propia función particular.

APORTE DE TAYLOR

La influencia de Taylor en el pensamiento administrativo fue y continúa siendo de gran trascendencia. En la actualidad esta presente en  todo el mundo, pero su enfoque ha sido modificada  y humanizada.

El gran aporte de Taylor fue el haber propuesto desarrollar una ciencia del trabajo y una Administración Científica a partir de los siguientes principios:

1.       Organización Científica del Trabajo: Este criterio se refiere a las actividades que deben utilizar los administradores para remplazar los métodos de trabajo ineficientes y evitar la simulación del trabajo, teniendo en cuenta. (tiempos, demoras, movimientos, operaciones responsables y herramientas).

2.       Selección y entrenamiento del trabajador: La idea es ubicar al personal adecuado a su trabajo correspondiente según sus capacidades, propiciando una mejora del bienestar del trabajador.

3.       Cuando el trabajo se analiza metódicamente, la administración debe precisar los requisitos mínimos de trabajo para un desempeño eficiente del cargo, escogiendo siempre al personal mas capacitado.

4.       Cooperación entre directivos y operarios: La idea es que los intereses del obrero sean los mismos del empleador, para lograr esto se propone una remuneración por eficiencia o por unidad de producto, de tal manera que el trabajador que produzca mas, gane mas y evite la simulación del trabajo

Taylor propone varios mecanismos para lograr dicha cooperación:

·         Remuneración por unidad de trabajo.

·         Una estructura de jefes o (capataces) que debido a su mayor conocimiento puedan coordinar la labor de la empresa y puedan colaborar e instruir a sus subordinados. Para Taylor debían existir varias tareas para los diferentes jefes funcionales: Jefe de programación, de tiempos y costos, de mantenimiento de asignación de material, de instrucciones de producción de control de calidad, de desarrollo de trabajo y de relaciones de personal.

·         División del trabajo entre directivos y operarios.

5.       Responsabilidad y especialización de los directivos en la planeación del trabajo: Los gerentes se responsabilizan de la planeación, del trabajo mental, y los operarios del trabajo manual, generando una división del trabajo más acentuada y mayor eficiencia.

 

BIBLIOGRAFIA

Chiavenato Idalberto (1999), Introducción a la Teoría General de la Administración.

Harol Koontz y Cyril ODonnell (1964), Principios de Administración. Editorial Livraria